Caso reconocido de Falta de Ética
El ministro de Salud, Guillermo Maza Brizuela, fue denunciado ayer ante el Tribunal de Ética Gubernamental por los apoderados legales de Baterías de El Salvador, quienes lo acusaron de violar los principios y deberes éticos de todo funcionario público.
Según el abogado Carlos Castillo, que representa a la empresa en los ámbitos administrativo y civil, el quid de la demanda es el "doble juicio" al que Record ha sido sometido por el Ministerio de Salud.
"El Artículo 17 de la Constitución de la El Salvador indica que no se puede procesar a una persona dos veces por la misma causa", detalló Castillo.
Esta es la segunda vez que Maza es denunciado ante el mismo tribunal. El 29 de junio de 2007 fue exonerado de un cargo de conflicto de interés, pero fue amonestado por escrito por otro: "faltas al deber ético de eficiencia".
Según Lizette Kuri de Mendoza, presidenta del tribunal, un precedente puede incidir en el tipo de sanción que un funcionario recibe.
"La sanción correspondiente depende de varios factores, entre ellos, si el denunciado ha enfrentado otros procesos similares en el tribunal, sin importar que estén relacionados", explicó Kuri de Mendoza.
"Las primeras sanciones son de carácter económico", agregó, "hasta llegar al despido sin responsabilidad''.
El tribunal tiene cinco días para determinar si la denuncia cumple con los requerimientos. Dentro de ese periodo debe notificar a las partes si la denuncia es aceptada.
Según la vocera del Ministerio de Salud, al filo de las 4:00 de la tarde, cuando los tres abogados de Baterías de El Salvador presentaron la demanda, Maza entró a una reunión y, por lo tanto, no estaba disponible para comentar al respecto.
"Tal vez mañana -este miércoles- esté disponible para dar un comentario", dijo.
El doble proceso que fundamenta esta denuncia comenzó el 5 de julio de 2007, cuando el Ministerio de Salud abrió un procedimiento administrativo para sancionar a Baterías de El Salvador por "haberse comprobado daños a la salud" de los habitantes de Sitio del Niño.
Las acciones realizadas en ese proceso fueron el fundamento legal del cierre de la planta de fabricación y reciclaje de baterías Record, el 24 de septiembre de 2007.
El procedimiento también contribuyó a fundamentar el requerimiento que la Fiscalía General presentó contra Baterías de El Salvador el 29 de febrero en el juzgado de San Juan Opico, a pesar de que ya había sido revocado por el Ministerio mismo un mes antes al admitir que había violado "los principios de legalidad, seguridad jurídica y tipicidad".
A pesar de ello, el 28 de enero pasado, el mismo día de la revocatoria, Maza inició un nuevo procedimiento para "determinar si han habido daños a la salud de los habitantes", pero lo hizo a partir de la misma denuncia que motivó el procedimiento anulado.
Los querellantes no descartaron que podrían abrir un segundo proceso contra Maza en el mismo tribunal, pero por fraude procesal.
Edwin Siguenza
12-3318-2001
La etica va de la mano con el temor que debemos a nuestro padre creador, porque si tenemos temor de Dios somos capaces no vender nuestra alma e intenciones al Diablo, no permitiendo el fraude ni que la desesperante situación financieras nos haga pensar y desear aquello que no tenemos, mucho menos que no es nuestro.
Es un llamado claro a Conciencia del Contador, la cual tenemos y desarrollamos dia a dia.
La decisión es tuya.
EL HIMNO DEL CONTADOR
POR QUE ESTUDIAR CONTADURIA PUBLICA
Moral y Ética
Abordar un tema tan importante y amplio como es la ética, no es tarea sencilla. Su amplitud e implicancias hacen que podría ser analizada desde muchos ángulos. Como primer paso puede ser apropiado hacer un acercamiento al concepto o definición de la misma: "Parte de la filosofía que trata de la moral. Comprende las obligaciones que el hombre como ser racional y moral, tiene para con Dios, para con el prójimo y para consigo mismo. La ética, por lo tanto, aparte de su base primordial, nuestras obligaciones para con el Supremo Hacedor, tiene un fondo eminentemente de moral social casada en la justicia, y estudia no los actos como son en sí, sino con relación a lo que idealmente debe ser".
"La Ética se propone, no se impone." El actuar bien y correctamente es algo que no viene de fábrica. La honestidad es un valor que se aprende y este discurso debe venir acompañado por la acción. La honestidad es también tener memoria de lo que se dijo y de lo que se hizo. "Ética (del griego ethika, de ethos, ‘comportamiento', ‘costumbre'), principios o pautas de la conducta humana, a menudo y de forma impropia llamada moral (del latín mores, ‘costumbre') y por extensión, el estudio de esos principios a veces llamado filosofía moral. La ética, como una rama de la filosofía, está considerada como una ciencia normativa, porque se ocupa de las normas de la conducta humana, y para distinguirse de las ciencias formales, como las matemáticas y la lógica, y de las ciencias empíricas, como la química y la física. Las ciencias empíricas sociales, sin embargo, incluyendo la psicología, chocan en algunos puntos con los intereses de la ética ya que ambas estudian la conducta social. Por ejemplo, las ciencias sociales a menudo procuran determinar la relación entre principios éticos particulares y la conducta social, e investigar las condiciones culturales que contribuyen a la formación de esos principios.
Al hacer un primer análisis de estas definiciones, podemos encontrar algunos elementos básicos que intervienen; por un lado, el hombre y sus conductas, y por otro, referentes o bases para definir las conductas esperadas o ideales. Sobre la base de estos elementos se comienza a analizar las conductas humanas con relación a las esperadas, para determinar si son correctas o no. El ser humano, de una u otra forma, se cuestiona siempre acerca de su propio comportamiento. Una de las preguntas más palpitantes y frecuentes es aquella que se dirige al modo de juzgar nuestra conducta. Dicho más brevemente: ¿Cómo saber si mi acción es buena o mala, acertada o equivocada, facilitadora de mi felicidad o entorpecedora de ella? Podría afirmarse que precisamente de la ética depende la respuesta que demos a esta pregunta. En contestar a cuestiones como la que acabamos de formular consiste la ética. Se plantea así la conveniencia de llegar a los últimos fundamentos de la conducta humana. La necesidad de poder fundamentar racionalmente la moralidad de los actos humanos, es decir, determinar con seguridad su bondad o malicia.
Todo el mundo emplea a la ligera los calificativos "moral" y "ético" usándolos indistintamente. Si se le pregunta a la gente cual es la diferencia, la mayoría no tiene idea, sin embargo podemos establecer una distinción. La Ética se refiere a una teoría o sistema que describe que es el bien y por ende que es el mal. La Moral se refiere a las reglas que nos dicen lo que debemos hacer y lo que no. Las reglas según las cuales vivimos constituyen la moral, los sistemas que generan dichas reglas constituyen la ética. La ética trata sobre lo teórico mientras que la moral sobre lo práctico. El desafío consiste en tener un sistema ético personal al que poder remitirse en busca de directrices morales, comenzando por pensar que es bueno y que es malo. Ese problema ha desconcertado a los filósofos de todos los tiempos.
Determinar que es el bien, tal vez sea la pregunta más antigua de la filosofía y sobre la cual no existe una respuesta precisa, la filosofía hindú tal vez es más práctica al decir que hacer el bien es actuar asegurándose de no causar daño a los seres sensibles (una forma muy sencilla de medir el bien).
La Ética en la formación de Profesionales
El sistema de valores de cada persona es, en gran parte, adquirido y establecido durante los primeros años de vida por influencia de su entorno familiar, social y cultural. El mismo puede ser modificado según la interacción social del individuo con otros sistemas de valores. Los valores pueden ser estables y permanentes en el tiempo según la forma en que sea adquirió. Algunas de las fuentes clásicas de la Ética de cada individuo proviene entonces de :
- La familia y los valores éticos que nos han sido pasados
- La Religión
- La cultura académica y formación
- Amigos y Relaciones
- Experiencias de vida personal
- Experiencias de otros
- Razonamiento y Filosofía
Los cimientos para comenzar a construir una organización éticamente sólida, serán formados por el personal en todos los niveles que esté identificado con la ética, que se preocupe y reflexione sobre lo correcto de sus comportamientos. En este aspecto quienes están relacionados con la formación de las personas, tienen una responsabilidad muy grande en procurar dar un perfil claramente ético a su tarea. Aquí la educación tiene un rol fundamental, y en particular la Universidad, que es la responsable de la generación de profesionales que serán luego recursos claves en las empresas. Desde ésta óptica es apropiado también analizar qué se puede hacer desde lo académico para fortalecer la ética en las organizaciones.
En el mundo empresarial, profesional y académico, existe desde hace años tanto en la Argentina como a nivel mundial, una tendencia, y en algunos casos una declarada decisión de política educativa, a incorporar en la formación de profesionales de todas las especialidades las temáticas de la ética en general, la ética profesional en particular y todas las problemáticas englobadas actualmente bajo la denominada Responsabilidad Social Empresaria (RSE). Hasta no hace mucho tiempo, la ética era vista como una de esas virtudes intangibles que se esperaba existan en las organizaciones, pero con poco esfuerzo consciente de parte de sus líderes. Escándalos notorios de público conocimiento, como por ejemplo los fraudes en las empresas Enron y Worldcom en EEUU a inicios del siglo XXI, dejaron al descubierto la pobre o a veces nula formación ética de muchos profesionales de todo nivel jerárquico, y promovieron el dictado de una legislación más adecuada en los Estados Unidos (Ley Sarbanes-Oxley en 2002). De alguna manera esto también indujo a prestigiosas universidades y altas casas de estudios del mundo a incluir exigencias de contenidos conceptuales y actitudinales vinculados a la ética en carreras y cursos de formación profesional, grado y postgrado.
En realidad la cantidad de problemas éticos que vapulean a la sociedad, deben ser encarados por todos los estamentos, si no es así, los esfuerzos aislados serán poco efectivos. Tenemos que dejar de pensar que éste es un problema a ser resuelto "por otros". Con frecuencia se escucha: esto es responsabilidad de los políticos; el sistema es corrupto; yo no puedo hacer nada ante todo esto; etc. Todos tenemos que hacernos cargo de esta responsabilidad desde nuestros ámbitos de influencia.
Ética Personal y de Negocios
Cada individuo tiene sus propios códigos éticos en los cuales se basan sus comportamientos. Podemos pensar que ellos son nuestras propias reglas que gobiernan nuestro comportamiento. Si nos sentimos fuertes con nuestras reglas éticas nunca las romperemos. Si no son muy intensas algunas veces dejamos que las condiciones cambien la regla. Si somos indiferentes, frecuentemente dejamos que otros tomen las decisiones.
La mayoría de las organizaciones o compañías tienen hoy sus códigos de ética los cuales establecen la conducta esperada de sus empleados/miembros y las normas de la misma. El comportamiento ético en el entorno diario es el resultante de la consideración de ambos comportamientos (el personal y el de negocios). Generalmente en cualquier cuestión o duda de problemas éticos relacionados con el trabajo, el empleador mantiene el mayor poder y usualmente el empleador ejecuta su mayor presión en los asuntos financieros. La diferencia más importante se manifiesta cuando elementos importantes de la ética personal entran en conflicto con presiones impuestas por el negocio.
A escalas más cotidianas, la actividad profesional nos pone con frecuencia ante dilemas éticos, situaciones donde se ponen a prueba los valores que todos poseemos y la fuerza con la que estamos dispuestos a mantenerlos. En algunos casos, la inclusión de estos temas para su estudio no solo proviene de las autoridades académicas sino de la demanda de los propios alumnos, cada vez más interesados en programas vinculados con la comunidad, con el sector de las ONG (organizaciones no gubernamentales) y temas medioambientales como por ejemplo métodos para ahorrar energía y agua, el control de contaminación, mejora de ambientes de trabajo, etc.
RAÚL ANTONIO AVALOS CANO.
12-3508-1997.